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公路工程结算审计审核要点、程序及应对策略专项讲义

一、前言

公路工程具有线路长、点位散、隐蔽工程多、变更量大、土石方计量复杂、征地拆迁及专项费用杂等特点，是工程结算审计的重点及高风险领域。公路结算审计以合同为核心、图纸为依据、现场为根本、资料为支撑、定额为标准，重点核查工程量真实性、计价合规性、变更签证有效性、费用取费准确性及资金使用合规性。

为规范项目竣工结算报审工作，精准把控审计风险、减少无效审减、杜绝结算争议、高效完成审计闭环，现系统梳理公路工程结算审计标准程序、核心审核要点、高频问题及全过程应对策略，适用于公路新建、改扩建、养护、桥梁、隧道、市政道路等各类道路工程迎审及造价管理工作。

二、公路工程结算审计标准流程（全套程序）

公路工程结算审计严格遵循“资料受理→初审核查→现场踏勘→对账核实→问题汇总→整改复核→出具审计结论”闭环流程，全程留痕、有据可查。

（一）审计受理阶段

1.施工单位完整报送竣工结算全套资料，审计单位核查资料完整性、规范性、有效性。

2.重点核查：竣工图、合同文件、招投标文件、变更批复、现场签证、计量支付台账、试验检测资料、隐蔽验收记录、影像资料、财务支付凭证是否齐全成套。

3.资料缺失、签字不全、手续不完善的项目，直接退回补正，不予进入初审环节。

（二）室内初审阶段（图纸+资料审核）

1.核对招投标清单、合同单价、中标承诺与结算内容一致性。