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《河南降雨应急预案》

一、总则

1.编制目的

为有效应对河南省极端降雨天气引发的次生灾害，保障人民群众生命财产安全，减少经济损失和社会影响，明确各部门应急职责，规范应急处置流程，确保灾害发生时快速响应、科学处置。本预案适用于全省行政区域内因降雨引发的滑坡、泥石流、城市内涝、山洪等灾害的应急管理工作。

2.编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《气象灾害防御条例》《防汛条例》《河南省防汛抗旱应急预案》（豫政办〔2020〕23号）《河南省地质灾害防治条例》（豫政令〔2018〕21号）等法律法规制定。

3.适用范围

覆盖河南省11个地市、167个县（区），重点针对人口密集区、交通枢纽、学校医院、电力设施、地下商业综合体等6类高风险场所，适用于应急管理部门、气象局、自然资源厅、交通厅等23个相关单位。

4.工作原则

坚持预防为主、分级负责、依法应对、协同联动原则，建立监测预警-应急响应-灾后恢复全链条机制，实行统一指挥、分级负责、属地管理、社会参与的指挥体系。

二、基本情况

1.单位概况

河南省总面积万平方公里，常住人口9936万人，现有专业应急队伍28支（含消防、地质、医疗等），储备应急物资总量达万件（套），其中排水泵车320台、冲锋舟180艘、卫星联系方式1500部。

2.危险源与风险分析

主要风险包括：山洪灾害（威胁全省