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2025年公共卫生安全风险防范手册

第1章总体形势与风险研判

1.1当前公共卫生安全形势分析

全球公共卫生格局发生深刻变化，新冠疫情后全球卫生治理体系面临重构，各国在疫苗分配、医疗资源调配及跨境疫情联防联控机制上仍存在显著差距，导致全球公共卫生安全面临“大流行病常态化”的潜在威胁。我国公共卫生体系虽已建成较为完善的三级预防网络，但部分基层医疗机构和偏远地区医疗资源分布不均，突发公共卫生事件时存在响应滞后、物资调运困难等结构性短板，需持续优化区域医疗协同机制。

生物安全形势持续承压，新型病原体变异速度快、隐蔽性强，且人类活动加剧了人与病原体的接触频率，传染病防控难度加大，需警惕登革