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2025年电力系统安全管理与应急处理手册

第1章安全生产责任制度与全员安全管理体系

1.1安全生产责任制实施细则

本细则依据《中华人民共和国安全生产法》及企业《安全生产责任制清单》编制，明确董事长为第一责任人，总经理为第二责任人，层层签订《安全生产目标责任书》，确保“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”落实到位，杜绝管理真空。建立“谁主管、谁负责”的网格化责任体系，将安全责任细化至班组、车间及关键岗位，实行“横向到边、纵向到底”的覆盖，确保无责任盲区，责任清单需经全员签字确认并存档备查。推行“安全积分制”作为绩效考核核心指标，将违章行为、隐患排查、应急演练等量化为积分，积分与评优评先直接挂钩，积分排名前10%的班组给予专项奖励，积分后10%的班组进行约谈。建立“安全履职追溯系统”，利用数字化手段记录管理人员的现场巡查轨迹、指令下达记录及整改反馈情况，实现责任可量化、可追溯，对因推诿扯皮导致的安全事故实行终身追责。

制定《安全生产责任考核评分表》，明确定量（如隐患发现率、培训合格率）与定性（如安全文化践行度）指标权重，每季度发布《安全履职通报》，对履职不力者进行公示批评。

1.2全员安全绩效考核机制

构建“基础分+专项分+否决分”的三维考核模型，基础分为日常行为分，专项分为技能与安全行为分，否决分为重大违规风险分，总分权重分配为40%