生态综合补偿区域划分.docx

0

生态综合补偿区域划分

引言

生态综合补偿的起点必须是生态环境质量的实质性改善。补偿对象并非所有参与生态保护的行为，而是那些通过植树造林、退耕还林、水土保持、湿地修复或生物多样性保护等工程措施，显著提升了生态系统服务功能，从而减少了对自然资源的依赖或牺牲了部分经济效益的特定区域。这些区域在生态功能提升前后，其生态价值差异构成了补偿的基础。补偿标准必须严格对标生态服务的市场价值或公认的价值评估方法，确保补偿金额能够真实反映生态功能的提升幅度，体现谁受益、谁补偿、谁受益者多、补偿者多的公平理念。

生态综合补偿必须严格限定在因构建生态屏障、修复受损生态系统而直接减少的特定经济收益范围内，严禁