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2025年航空运输安全管理与操作手册

第1章航空运输安全管理总则与组织机构

1.1安全管理方针与目标

本手册确立零事故、零差错、零延误”为核心安全方针，旨在通过全流程标准化管控，确保所有航班在2025年实现安全运行指标达标率100%。②具体量化目标包括：全年无因人为因素导致的飞行事故、无重大地面安全事故、无因安全原因导致的航班大面积延误事件。依据ICAO附件6标准，将安全绩效指标细化为：每百万起运行事故率（A00）低于0.85，每百万小时飞行运行事故率（A100）低于0.04。④实施动态目标管理，每年初制定下一年度目标，每季度末评估进度，确保目标达成情况与资源配置相匹配。⑤设定关键里程碑节点：2025年3月前完成新航权申请，6月前完成全员安全培训考核，年底前完成所有机队升级项目的验收。建立“安全绩效挂钩”机制，安全绩效直接关联年度运营预算分配与晋升考核，确保全员重视安全。

1.2航空运输安全管理体系框架

构建基于ISO9001和IATA标准的“安全-质量-环境”一体化管理体系，覆盖从旅客登机到航班离机的全生命周期。②明确“安全第一”的决策原则，所有涉及资源调配、人员排班及运营计划的变更，必须经安全委员会审批后方可实施。建立跨部门协同机制，由安全总监统筹，联合运行控制中心、客舱服务及地面保障部门，定期召开安全协调