2025年电力需求侧管理技术手册_1.docxVIP

2025年电力需求侧管理技术手册

第1章需求侧管理理论基础与政策框架

1.1需求侧管理概念演进与核心内涵

需求侧管理（DemandSideManagement,DSM）起源于20世纪80年代，最初被称为“需求管理”（DemandManagement），其核心理念是通过调整用户用电行为来平衡电网负荷，主要手段包括削减负荷和价格激励。随着2010年国际能源署（IEA）发布《2010年电力需求侧管理》报告，DSM正式升级为DSM，强调从“被动应对”转向“主动引导”，将用户视为能源系统的参与者而非单纯的成本承担者。

至2020年，全球主流电力行业共识确立DSM为三大管理工具之一，其核心内涵涵盖负荷管理、能效管理、需求响应和虚拟电厂等多元化手段。在技术层面，DSM已从简单的开关控制演进为基于大数据的精准预测与自动化调度系统，能够实时感知用户行为并动态调整策略。政策演进显示，DSM正从行政命令驱动转向市场机制驱动，通过构建电力现货市场、容量市场等机制，使用户从“被动接受者”转变为“市场参与者”。

当前，DSM的核心内涵已深化为“源网荷储”协同下的全生命周期能源优化管理，旨在实现电力系统的清洁低碳、安全高效运行。

1.2国家能源安全战略下的SDG定位

在全球能源转型背景下，SDG（可持续发展目标）成为国家能源安全战略的核心支撑，