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2025年城市轨道交通运营管理手册

第1章总则

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国城市轨道交通法》及国家交通运输部发布的《城市轨道交通运营管理规范》（GB/T30012-2013）编制，旨在确立2025年城市轨道交通运营管理工作的法律基础与技术标准，确保全行业运营安全、高效、绿色。

本手册适用于所有新建、改建及扩建的城市轨道交通线路（含地铁、轻轨、单轨等），涵盖从车辆段/停车场至高架站、地下站、地面站的完整生命周期管理。所有运营单位必须严格执行本手册规定的月度、季度及年度计划管理，严禁擅自调整运营时刻表或改变列车运行图，确需调整须报经行业主管部门审批备案。运营数据必须遵循“实时采集、自动传输、云端分析”原则，建立统一的运营数据中台，确保历史数据、实时数据与预测数据的高度融合与共享。

本手册实施后，原依据旧版标准制定的应急预案需进行专项修订，并同步更新相关的安全管理制度与操作流程图，确保制度与执行的一致性。

1.2适用范围

本手册适用范围涵盖城市轨道交通系统全要素，包括车辆段（停车场）、车辆段（停车场）正线、车站、控制中心、调度指挥系统及乘客服务设施等。具体管理范围包括：列车运行图编制与执行、行车组织、车辆检修与运用、供电系统运行、信号系统维护、通信系统建设、客运服务、环境卫生及客运安全等全过程。

本手册不适用于城市轨道交通建设施工阶段的工程质量管