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2025年船舶运输与船舶安全管理手册

第1章

1.1船舶安全管理体系概述

船舶安全管理体系（SMS）是国际海事组织（IMO）《国际安全管理规则》（ISMCode）的核心要求，旨在通过建立、实施和持续改进一套系统化的管理程序，确保船舶及其人员能安全、高效地运营。本手册将依据ISO9001质量管理体系标准与IMO公约，构建以“风险-控制”为核心的闭环管理架构，确保从船舶设计、建造到运营全生命周期中的安全可控。本体系遵循“预防为主”的核心理念，强调通过定期检验、技术状态管理（TSM）和隐患排查，将事故风险控制在萌芽状态，而非依赖事故发生后的补救措施。体系运行需覆盖所有船舶、船员及岸基管理人员，形成“全员、全过程、全方位”的安全文化。

安全管理体系的运行机制包括“计划-执行-检查-处理”（PDCA）循环。计划阶段制定年度安全计划；执行阶段落实各项安全操作规程；检查阶段通过内部审核和管理评审验证有效性；处理阶段针对不符合项实施纠正预防措施，并持续优化管理体系文件。本手册特别强调“海员权益”与“职业健康”在安全管理体系中的同等地位。依据国际劳工组织（ILO）标准，体系必须保障船员享有合理的休息、饮食和医疗条件，防止因疲劳作业或职业暴露导致的工伤，从而从源头上降低人为失误风险。管理体系的绩效评估采用多维度指标体系，不仅关注船舶的适航性，还纳入船员培训完