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《长安地震应急预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范长安区地震灾害应急响应工作，确保人员生命安全，最大限度减少经济损失。重点针对长安区重点建筑群、人员密集场所及重要基础设施，建立平急结合的地震灾害防控体系。明确应急响应流程，细化各部门职责分工，保障应急指挥高效运转。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）、《公共场所地震应急避险规范》（相关技术标准）、《陕西省地震应急预案》等12部法律法规标准，结合长安区2023年地震风险评估报告（报告编号：NSB-2023-015）制定本预案。

3.适用范围

适用于长安区行政区域内的机关单位、学校、医院、商业综合体等场所。涵盖震级级以上地震的应急响应，特别针对地铁3号线长安区段（日均客流量12万人次）、高新三路商业街（商铺287家）、长安大学城（学生万人）等高风险区域。

4.工作原则

坚持生命至上、安全第一原则，执行统一指挥、分级负责、属地管理、快速反应机制。建立黄金72小时响应体系，确保震后30分钟内启动应急响应，2小时内完成InitialAssessment（初评），24小时内发布灾害评估报告。

二、基本情况

1.单位概况

长安区应急管理局管辖区域面积885平方公里，建成区面积283平方公里。现有应急避难场所17处（其