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2025年地面服务规范与应急处置手册

第1章

1.1适用范围与定义

本手册严格依据国家《民用航空器地面运行规则》及ICAO附件1中关于机场地面服务最低标准制定，明确适用于2025年所有具备正常飞行能力的民用机场及其附属地面服务设施。定义涵盖地面服务全过程，包括旅客及行李的接驳、货物装卸、车辆停放、候机引导、安检配合及突发状况下的现场处置，旨在确保“旅客零延误、行李零丢失、车辆零故障”。

适用范围覆盖机场航站楼、安检门、边检通道、停机坪、滑行道、停机位及地面指挥中心等所有关键区域，特别针对2025年可能出现的极端天气（如暴雨、大风）及节假日高峰客流场景均纳入管控。定义中的“地面服务”特指机场运营方（如机场集团、航空公司地服公司）在机场管理机构授权下，为旅客和货物提供的一系列非飞行活动支持服务，区别于空中交通管制和飞行机组职责。针对2025年智能化升级要求，定义中新增“智慧地面服务”概念，涵盖使用RFID行李识别系统、人脸识别安检、无人机行李投送及智能调度系统在内的全流程自动化作业。

适用范围还包括机场应急救援联动机制，明确在遭遇跑道入侵、飞机迫降或大面积火灾等突发事件时，地面服务团队作为第一响应人的核心角色和协同义务。

1.2组织机构与职责划分

机场设立“地面服务指挥中心”作为最高指挥中枢，由机场总经理任主任，负责统筹全机场地面资源的调配及重大突发