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2025年公共卫生事件应对与预防手册

第1章总体形势研判与风险预警

1.1全球公共卫生趋势分析

全球传染病传播模式正从“点状爆发”向“多中心平行传播”转变，病毒在缺乏大规模疫苗和药物储备的地区间快速扩散，导致不同地理区域间出现新的交叉感染热点。近五年全球呼吸道合胞病毒（RSV）和流感病毒引发的医院感染事件呈指数级增长，重症率较疫情前上升约35%，反映出免疫屏障的脆弱性日益凸显。

抗生素耐药性（AntimicrobialResistance,AMR）已成为全球公共卫生的“隐形杀手”，多重耐药菌（MDRO）在社区和医疗机构内的检出率分别达到15%和22%，严重威胁患者生存率。气候变化导致的极端天气事件频发，改变了蚊媒和尘埃媒介的分布范围，使得登革热、寨卡病毒等热带/亚热带疾病的传播区间向北推移，逼近温带地区。全球人口老龄化趋势叠加慢性非传染性疾病负担，导致老年人作为脆弱群体的感染风险显著增加，特别是针对痴呆症患者的护理院感染事件频发。

国际旅行限制政策的不确定性增加了病原体的跨境流动风险，使得原本局限于特定国家的传染病可能迅速演变为全球性大流行，对全球供应链和稳定构成冲击。

国内重大疫情形势回顾

2023年我国呼吸道传染病疫情总体平稳，新增确诊病例较2022年下降18%，但流感病毒亚型变异导致局部地区重症病例数同比增长24%，提示需警惕新亚