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2025年海事管理与船舶安全手册

第1章总则与法规体系

1.1海事管理宗旨与基本原则

本手册旨在构建一套系统化、标准化的海事安全管理框架，通过明确管理目标与行为准则，确保船舶在航行、停泊及作业全过程中始终处于受控状态。②核心宗旨是“预防为主，安全第一”，将风险管控前置到船舶设计、建造及运营的全生命周期，而非事故发生后的补救措施。确立“全员责任制”为基本原则，明确从船长到每位船员，无论职务高低，均需对船舶安全承担不可推卸的直接责任。④坚持“法规先行，动态更新”原则，所有管理活动必须严格依据最新有效的国际公约及国内法律法规，并随政策变化及时修订手册内容。⑤贯彻“合规即安全”理念，