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防洪防汛应急预案

1.总则

1.1编制目的

为有效防范、应对洪涝灾害及极端天气事件，规范应急处置程序，提高快速反应和应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障生产经营活动的顺利进行及生命财产安全，特制定本应急预案。本预案旨在建立“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及地方政府关于防汛抗旱工作的相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于本单位管辖区域内发生的洪水、暴雨、台风、渍涝等自然灾害及其引发的次生灾害的防范和应急处置工作。凡在管辖区域内从事生产、经营、建设、管理等活动的所有部门及人员，必须遵守本预案。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人员生命安全作为首要任务，最大程度地减少灾害造成的人员伤亡和危害。

（2）预防为主，防抗结合。坚持日常防范与应急处置相结合，加强汛前检查与隐患排查，做到早发现、早报告、早处置。

（3）统一领导，分级负责。在防汛指挥部的统一领导下，各部门按照职责分工，密切配合，协同作战。

（4）快速反应，果断处置。一旦发生险情，立即启动预案，迅速组织抢险救援，防止事态扩大。

2.组织机构与职责

2.1防汛应急指挥部

成立