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第一部分单选题(50题)

1、下列行为中不属于行政行为的是（）。

A.市场监督管理局为符合条件的公司办理企业法人营业执照

B.县人民政府为修缮办公楼与某装修公司签订装修工程承包合同

C.区国税局向辖区内企业征收企业所得税

D.县公安局对违法行为人处以五日行政拘留并处五百元罚款

【答案】：B

【解析】行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。判断一个行为是否为行政行为，关键在于其是否体现行政主体行使行政职权，是否具有行政管理的性质。办理企业法人营业执照是市场监督管理局依据相关行政法律法规，对符合条件的公司赋予法人资格的行政许可行为。这一行为体现了行政主体（市场监督管理局）行使行政职权，对市场主体准入进行管理，属于行政行为。区国税局征收企业所得税，是国税局作为税务行政机关，依据税收法律法规，向辖区内企业强制、无偿地获取财政收入的行为。这是税务机关行使行政职权，履行税收征管职能的体现，属于行政行为。县公安局对违法行为人处以行政拘留和罚款，是公安机关依据《治安管理处罚法》等相关法律法规，对违反治安管理的行为人进行的行政处罚。这是公安机关行使治安管理行政职权，维护社会秩序的行为，属于行政行为。而县人民政府为修缮办公楼与某装修公司签订装修工程承包合同，这是平等主体之间的民事合同关系。在这个合同中，县人民政府是以民事