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2025年电力系统安全操作与故障处理指南

第1章安全操作基础与个人防护

1.1通用安全操作规程与制度

所有进入电力系统的作业人员必须严格执行“两票三制”制度，即工作票和操作票是作业的唯一依据，严禁无票作业、票后补票或代签票；工作票签发前，工作负责人需对工作内容、安全措施及风险点进行全面核对，确保票面信息与现场实际一致，杜绝“两张皮”现象。工作负责人必须在作业前向全体作业人员明确交代工作任务、危险点及防范措施，并指定专人作为现场监护人，实行“手指口述”确认机制，即作业人员手指实物、口述安全事项，监护人复诵确认后方可开始工作，确保信息传递零误差。

严格执行“工作许可人”与“工作负责人”的分离原则，工作许可人需在工作票上详细记录安全措施布置情况，包括隔离电源、挂接地线、装设遮拦等具体动作，并由工作负责人逐项签字确认，形成法律效力的书面记录。必须严格遵循“先停后送”的操作顺序，在断开断路器刀闸手车前，必须先拉开隔离开关，确认断路器断开后，方可进行二次侧隔离，严禁在未确认断路器断开的情况下直接进行带电作业或送电操作。所有高压设备操作必须使用绝缘手套、绝缘靴等绝缘防护用具，操作前需进行绝缘电阻测试，确认绝缘性能合格后方可上岗，严禁在雷雨天气、五度角超过15度或相对湿度超过85%时进行户外高压操作。

作业过程中必须保持“一机一闸一漏一箱”的三级配电系统，严禁私拉乱接，严禁在电