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2025年船舶运输安全与法规手册

第1章总则与船舶概况

1.1船舶运输安全基础概念

船舶运输安全是指通过科学的管理、规范的作业流程以及有效的应急措施，确保船舶在航行、停泊及装卸作业全过程中，人员生命安全、货物完好无损以及环境资源不受到破坏的状态。安全管理的核心在于“预防为主”，即通过识别潜在风险、评估风险等级并实施控制措施，将事故消灭在萌芽状态，而非仅仅依赖事故发生后的救援与补救。

安全文化是安全管理的灵魂，它要求全员树立“安全第一”的理念，形成“人人讲安全、个个会应急”的生动局面，使安全意识内化为员工的自觉行为。风险识别是指系统地收集、分析船舶作业中可能存在的危险源及其伴随的