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《疏导保畅应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范疏导保畅突发事件应急响应流程，保障人员生命财产安全，维护社会秩序稳定。本预案适用于发生交通事故、人群聚集事件、自然灾害引发的交通中断等场景，覆盖区域为市中心主城区及周边3公里范围，涉及人员包括商户、居民、游客等共计15万余人。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《生产安全事故应急预案管理办法》《中华人民共和国消防法》（2019修正）《物业管理条例》（国务院令第379号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）

3.适用范围

适用场景：交通事故导致道路中断≥30分钟，人群滞留≥200人，自然灾害引发道路损毁等突发事件

适用区域：东至人民路，西至中山路，南起长江路，北至解放路围合区域

适用对象：商户员工、居民、游客、外卖骑手等共计15万余人

4.工作原则

生命至上原则：优先保障人员疏散安全

科学处置原则：采用分级响应机制

快速反应原则：5分钟内启动应急程序

协同联动原则：建立多部门联合指挥体系

二、基本情况

1.单位概况

地理位置：位于市中心主城区，占地面积平方公里

建筑规模：包含商业综合体3处（建筑面积18