2025年航空运输安全管理与服务指南.docxVIP

2025年航空运输安全管理与服务指南

第1章航空运输安全管理体系

1.1安全管理体系架构与职责划分

航空运输安全管理体系（SMS）遵循“预防为主、持续改进”的核心原则，采用基于风险的决策方法构建“组织-管理-技术”三位一体架构。该架构以组织最高管理者为第一责任人，确立“安全委员会”作为决策核心，下设“安全经理”负责日常运营执行，并设立独立的“安全监察员”部门直接向委员会汇报，确保监督权与执行权分离，形成严密的制衡机制。在职责划分上，各岗位需明确“谁主管、谁负责”的原则，安全经理统筹全司安全资源，安全监察员独立行使检查与处罚权，而一线机组与地面人员则通过“岗位安全责任制”落实