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2025年管道运输安全管理与事故处理手册

第1章总则与法律法规

1.1安全管理体系与职责分工

本手册确立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的三位一体管理原则，建立以主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，职能部门为监管责任人的纵向责任链条。明确企业主要负责人是安全生产第一责任人，需每季度召开一次安全生产专题会，分析上月事故隐患，并亲自部署下月的安全重点工作，确保责任落实到岗到人。

建立安全生产委员会，由行政、技术、安全、后勤等部门负责人组成，负责审议重大决策、审核安全方案，并每季度召开一次委员会会议，形成会议纪要并督促执行。制定《安全生产责任制清单》，