人员密集场所低温雨雪冰冻灾害应急预案.docxVIP

人员密集场所低温雨雪冰冻灾害应急预案

1.总则

1.1编制目的

为有效防范和应对低温雨雪冰冻灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人员密集场所内人民群众的生命财产安全，维护社会正常秩序，确保在发生极端天气时能够迅速、高效、有序地开展应急救援和处置工作，特制定本应急预案。本预案旨在建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制，提高人员密集场所应对低温雨雪冰冻灾害的综合能力。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《气象灾害防御条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及地方各级人民政府关于应对低温雨雪冰冻灾害的相关法规和文件精神，结合人员密集场所的实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本单位（包括商场、超市、酒店、车站、机场、体育场馆、会展中心、影剧院、学校、医院等所有人员密集场所）范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害的预防和应急处置工作。凡因低温雨雪冰冻灾害造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失或重大社会影响的，均启动本预案。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少灾害造成的人员伤亡和危害。

（2）预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，平时做好物资储备、设施维护和演练工作，提高防范意识。

（3）统一领导，分级负责。在应