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中国传染病防护防治指南2025版

第一章总则与防治原则

随着公共卫生体系的不断完善与科学技术的飞速发展，传染病防护与防治工作已进入精准化、法治化、智能化的新阶段。本指南旨在为各级医疗卫生机构、疾控部门及社会公众提供一套系统、科学、可操作的传染病防控规范，以有效应对各类传染病的威胁，保障人民群众生命安全和身体健康。

传染病防治工作始终坚持“预防为主、防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众”的原则。在2025年的防控语境下，更加强调“平急结合”的常态化防控机制，即在无疫情发生时，加强监测预警和能力建设；在疫情发生时，能够迅速启动应急响应，实现动态清零或有效控制。所有防控措施必须基于流行病学证据和临床科研数据，避免过度防控或防控不足，力求在社会经济发展与公共卫生安全之间找到最佳平衡点。

防治工作需遵循分级负责机制。各级人民政府领导传染病防治工作，制定传染病防治规划，并组织实施。卫生健康主管部门主管传染病防治及其监督管理工作。疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作。这种多部门协作的联防联控机制，是应对复杂传染病疫情的核心保障。

第二章监测预警与信息报告

建立全域覆盖、灵敏高效的传染病监测预警体系是2025版防控指南的核心要求。监测系统不再局限于传统的法定传染病报告，而是整