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水利工程专项应急预案

1.总则

1.1编制目的

为建立健全水利工程突发事件应急工作机制，规范应急处置程序，提高应对水利突发公共事件的能力，有效预防、控制和及时消除水利工程安全事故的危害，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保水利工程安全运行，特制定本专项应急预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《水利工程管理条例》以及国家、行业相关技术规范和标准，结合水利工程实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于管理范围内水利工程（包括水库、水闸、堤防、泵站、灌区渠系等）发生的突发性事件的应急处置工作。突发性事件主要包括：

（1）自然灾害类：如超标准洪水、特大暴雨、地震、地质灾害等导致的水工建筑物损毁、溃决、失事等；

（2）事故灾难类：如大坝裂缝、渗漏、管涌、滑坡、塌陷；闸门卡死、启闭机故障；堤防决口、漫溢；电气设备事故、供水水质污染等；

（3）社会安全类：如人为破坏、恐怖袭击、危险品泄漏等影响工程安全的事件；

（4）其他可能导致工程重大损失或严重社会影响的突发事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的