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2025年公共卫生管理与应急处置手册

第1章总则与应急管理体系

1.1应急法律法规与基本原则

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2024年修订版）及《国家突发公共卫生事件应急预案》，所有公共卫生事件处置工作必须严格遵循“预防为主、常备不懈”的方针，坚持“以人为本、生命至上”的核心原则，确保在突发疫情等公共卫生事件中最大限度保护人民生命安全和身体健康。国家卫健委已发布《突发公共卫生事件应急条例》（2023年修正），明确规定突发事件发生后，任何单位和个人不得隐瞒、谎报或者迟报，违者将依法承担法律责任，所有医疗机构和疾控机构必须在1小时内启动应急响应机制。

应急工作需严格执行“扁