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2025年公路养护与维修操作手册

第1章

1.1适用范围与职责界定

本手册严格依据《公路养护技术规范》（JTGH30-2015）及《公路水运工程安全生产监督管理办法》编制，适用于2025年度全省干线公路养护作业区内的所有路面维修、桥梁伸缩缝更换、涵洞疏通及路基修补等现场作业活动。所有参与养护工作的管理人员、技术人员及一线作业人员必须无条件执行本手册规定，严禁将作业区域划归至非养护班组或未经培训的个人进行违规操作。在养护作业中，各级养护负责人是现场安全的第一责任人，对作业现场的人员配置、机械准入、安全防护措施及突发情况处置负全面领导责任；具体作业班组长是现场直接责任人，对班组内人员的操作规范、工具使用及现场环境管控负直接管理责任；特种作业人员（如架子工、电工）必须持有省级以上交通运输主管部门颁发的有效特种作业操作证，无证上岗者一律视为无资质人员，严禁进入作业现场。

本手册涵盖的所有养护作业类型，包括但不限于铣刨修复、沥青喷洒、混凝土浇筑、桥梁支座更换及隧道通风除尘等，均需在具备相应资质的专业养护队伍或设备条件下开展；凡属高风险作业（如深基坑开挖、高空作业、带电作业），必须严格执行“先审批、后作业”原则，未经专项安全技术交底和现场安全确认，任何作业行为均被视为无效。在职责界定过程中，养护单位内部需明确“谁作业、谁负责；谁验收、谁负责；谁使用、谁负责”的三级责任链条，确保责任