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《上海密接者应急预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范上海市内重点场所密接者应急处置流程，确保在发现密接者后30分钟内完成初步管控，2小时内实现闭环管理。通过建立平急结合的响应机制，最大限度降低疫情扩散风险，保障市民生命安全和正常社会秩序。重点针对商超、学校、医院等人员密集场所，建立标准化处置流程。

2.编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》（2019年修订）、《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）、《上海市公共卫生事件应急管理办法》（沪府规〔2020〕12号）、《上海市突发公共卫生事件分级标准（2022版）》、《医疗机构传染病报告管理办法》及《上海市疫情防控条例》等法律法规。

3.适用范围

本预案适用于上海市行政区域内发生密接者事件的应急处置，覆盖人员超过50人的重点场所（含机关单位、学校、商超、医院等），涉及密接者转运、场所管控、流调溯源等全流程处置。适用于单日新增密接者不超过200例的常态化防控场景。

4.工作原则

坚持统一领导、分级负责、快速响应、科学防控原则，建立市-区-街道三级联动机制。实行首接负责制和双线报告制，确保信息传递时效不超过15分钟。重点落实三早要求：早发现、早报告、早处置。

二、基本情况

1.单位概况

以浦东新区某街道办为实施主体，辖区面积平方公里，常住人口28万，重点管控场所包括3所小学、5个大型商超、2家三甲医院分院