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《德国洪灾应急预案总结》

一、总则

1.编制目的

为保障德国境内人员生命财产安全，规范洪灾应急响应流程，明确各部门职责分工，建立平急结合的灾害防御体系，确保在遭遇百年一遇洪水时实现人员零伤亡、重要设施零损毁的应急目标。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《物业管理条例》（国务院令第379号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《中华人民共和国消防法》（2019修正）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于德国境内发生流域性洪水、山洪泥石流等自然灾害，当受灾区域面积超过500公顷、受灾人口超过1万人时立即启动应急响应。覆盖德国境内所有在建、已建建筑物及市政基础设施，重点保障交通枢纽、能源设施、医疗机构的正常运转。

4.工作原则

坚持生命至上、预防为主、分级负责、协同联动四字原则，建立政府主导、部门协同、社会参与的三级应急体系，实行一案三制管理机制。

二、基本情况

1.单位概况

德国洪灾应急指挥中心位于柏林市勃兰登堡门区，总占地面积平方公里。现有工作人员286人（含技术保障人员45人），其中具备高级工程师职称12