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《林芝市地震应急预案》

一、总则

1.编制目的

林芝市地处喜马拉雅山脉东段，历史上曾发生多次级以上地震。本预案旨在规范地震灾害应急响应流程，明确各部门职责分工，确保人员生命安全，最大限度减少经济损失。重点针对城市中心区、学校、医院、交通枢纽等人员密集场所制定专项处置方案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《地震安全性评价管理办法》（国家地震局令第5号）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）《林芝市突发事件总体应急预案》（林政发〔2020〕15号）等法规文件制定。

3.适用范围

适用于林芝市行政区域内发生震级≥级的地震灾害，以及次生灾害引发的次生危机。覆盖人口密度＞100人/平方公里的城镇区域，重点保障市人民医院、林芝中学、巴宜区行政中心等12个重点场所。

4.工作原则

坚持生命至上、科学应对、分级负责、协同联动。建立市-县-乡-村四级应急响应体系，实行黄金72小时救援机制，确保主城区应急物资储备满足3日基本需求。

二、基本情况

1.单位概况

林芝市应急管理局位于巴宜区嘎拉村，占地面积万平方米，现有在编人员182人。下设3个处室、5个直属单位，配备专业救援设备127台（套），其中重型救援车8辆、无人机3架。

2.危险源与风险分析

主要风险包括：建筑结构倒塌（占比65%）、山体滑坡（占32%）、次生火灾（