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安全生产与环保治理手册（执行版）

第1章安全生产基础与责任体系

1.1安全生产法律法规与标准规范

企业必须建立以《中华人民共和国安全生产法》为核心的合规体系，确保所有生产经营活动在法律框架内运行。例如，依据该法第二十条规定，生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育员工按规定佩戴和使用，不合格用品严禁发放，违者将依法责令停产停业整顿。针对化工、建筑等高危行业，需严格执行《危险化学品安全管理条例》及GB/T33246-2016《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》。例如，某化工企业依据导则要求，必须每季度对储罐区、装卸区开展一次专项风险辨识，并建立“风险-措施-责任”矩阵图，将风险等级划分为红、橙、黄、蓝四级，确保措施与风险等级精准匹配。

必须落实《安全生产法》第二十八条关于“三同时”制度的要求，新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。例如，某制造企业在新建车间时，必须同步完成安全设施设计审查，并通过应急管理部备案，未经审查擅自开工的行为属于违法行为。企业需对标GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求》和GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》进行内部对标。例如，某大型钢铁企业依据ISO45001标准，将职业健康安全