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2025年电力系统规划设计与运行手册

第1章总论

1.1编制依据与范围

本手册严格依据国家《电网规划管理办法》及电力行业标准GB/T30725-2014《电网规划导则》编制，确立了以“双碳”目标为导向的顶层设计理念，明确了本手册适用于2025年及以后十年（2035年前后）全国主要电网区域（如华北、华东、华南、西部等）的总体规划设计与运行管理。编制依据涵盖《能源发展“十四五”规划》、《“十四五”现代能源体系规划》以及最新的《电力发展规划（2025-2030）》征求意见稿，确保了规划方向与国家宏观战略的高度一致性，同时参考了国家发改委关于新型电力系统建设的具体指标要求。

范围界定明确覆盖2025年1月1日至2035年12月31日期间，所有新建、扩建及改造项目的电力基础设施，包括输变电工程、新能源电站、储能设施及智能电网调度系统，并延伸至配套的电网运维管理体系。在本章节范围内，所有涉及2025年电力规划环节的设计单位、运行单位及监管部门均须严格执行本手册规定的技术标准与流程，不得擅自修改规划参数或调整建设时序。规划对象具体包括：2025年新增装机容量达500万千瓦以上的特高压工程、年发电量超过100亿千瓦的大型风电光伏基地、以及具备智能调控功能的配电网节点。

本手册不仅适用于电网层面的宏观规划，还延伸至区域能源规划、电力市场建设及电