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采矿工艺与安全生产手册（执行版）

采矿工艺与安全生产手册（执行版）

第1章总则与法律法规

第一节总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《金属非金属矿山安全规程》（GB36882-2018）及行业最新标准编写，旨在确立本矿采掘作业的安全管理框架，确保“安全第一、预防为主、综合治理”方针的落地执行。适用范围涵盖从矿山规划、设计、开采、选冶、运输到尾矿库建设、尾矿库运行及应急救援的全生命周期关键工序，特别是露天采矿、地下掘进及井下提升运输环节。

明确“三同时”原则，新建、改建、扩建采矿工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，严禁“三同时”违规。界定“安全红线”与“黄线”：凡触碰“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为均属红线，必须立即停止作业并上报；一般违规行为纳入黄线管理，需限期整改。确立全员安全生产责任制，实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，将安全绩效纳入各部门及个人的年度绩效考核，实行一票否决制。

规定事故管理流程，坚持“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），杜绝同类事故再次发生。

第二节安全生产管理目标与职责

设定定量安全目标：年度无重伤及以上事故，轻伤率控制在1.5‰以内，百万吨死亡率低于0.5‰，主