水利设施存量资产闲置诊断.docx

0

水利设施存量资产闲置诊断

引言

第五类共性问题是系统联动不足。很多水利设施并非孤立存在，但在实际管理中常被拆分为若干单项资产分散管理，缺少统一调度和协同运作，导致整体效率低于单体价值之和。摸底阶段若不能识别这种系统性缺陷，后续盘活就容易停留在局部修补，难以实现整体增效。

分级应重点围绕战略保障程度确定。对于承担关键调蓄、重要输配、核心防护和基础供给功能的资产，其系统性、替代性和安全性要求更高，通常应处于高等级；对于承担一般性辅助功能、局部支撑功能或者可以由其他资产替代的设施，则可处于中低等级。这里的分级不是简单以资产规模大小衡量，而是看其在整体网络中的不可替代程度、服务覆盖范围和对系