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矿业生产技术与安全管理手册（执行版）

第1章

矿业生产总体策划与现场布置

1.1矿山生产总体规划编制

规划编制需基于国家最新《金属矿山安全规程》及企业《安全生产标准化》要求，明确矿山“三同时”原则，确保开采设施、安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。依据《资源综合利用规划》确定矿种组合与开采顺序，例如采用“先易后难、先里后外”的开采策略，优先开发浅部易开采、品位高的矿体，避免高品位矿体被废弃。

依据地质勘探报告中的地质模型，编制《矿山地质环境恢复方案》，明确矿山废弃后的土地复垦、植被重建及生态屏障建设标准，确保矿山闭坑后环境不恶化。依据《矿山地质环境保护与土地复垦条例》，规划矿区周边的水源地保护红线和居民区避让距离，划定禁止开采的敏感区，确保开采活动不影响社会稳定。依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》，在总体规划阶段即预留安全设施专项投资预算，确保安全投入不低于矿山总投资的3%。

规划编制完成后需组织专家论证，对规划中的重大安全隐患进行预演，形成《矿山生产总体规划审查意见书》，通过后方可进入施工阶段。

1.2开采方案与地质安全保障

开采方案编制需严格遵循《金属矿山安全规程》第5.2条，采用钻探技术确定矿体走向，精确计算矿体厚度、埋深及围岩稳定性，确保开采参数符合设计要求。针对高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井，必须编制专项《突出防治