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南水北调西线工程生态补偿机制：构建、困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

水资源作为人类社会赖以生存和发展的基础性自然资源，其合理分配与有效利用始终是全球关注的焦点问题。我国水资源分布呈现出显著的不均衡态势，南方水资源丰富，而北方尤其是黄河流域及其邻近地区，水资源短缺问题极为严峻。黄河流域在国家能源安全、生态安全、粮食安全和城镇化发展进程中均占据着举足轻重的地位，然而水资源的匮乏却成为该区域发展的最大制约瓶颈。在此背景下，南水北调西线工程应运而生，其规划调水规模达170亿立方米，旨在从四川长江上游支流雅砻江、大渡河等长江水系调水，至黄河上游青、甘、宁、蒙、陕