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2025年医院信息化建设实施指南

第1章总体架构与规划部署

1.1医院信息化顶层设计原则

医院信息化顶层设计必须遵循“统筹规划、集约建设、安全可控、持续演进”十六字方针，避免“烟囱式”建设，确保各业务系统间数据互通、流程协同。在原则确立阶段，需结合医院实际业务规模与信息化投入预算，制定分阶段、有重点的总体规划，明确未来3-5年的技术演进路线图。

顶层设计应坚持“业务驱动、数据为核”，以临床诊疗流程和行政管理流程为核心，将信息系统建设嵌入到医院的整体发展战略中，而非孤立地开发软件。必须建立跨部门的信息化领导小组，由院长或分管副院长挂帅，统筹信息、临床、后勤、财务等关键部门，统一数据标准与接口规范，杜绝“各自为政”。规划部署需严格遵循国家及行业最新标准，如《电子病历系统功能规范》、《医院信息管理系统基本要求》等，确保系统具备前瞻性，适应未来、大数据等新技术的应用。

顶层设计成果需形成《医院信息化总体规划报告》及《数据治理策略》，明确核心数据资产清单，作为后续所有项目立项、采购和实施验收的法定依据。

1.2业务需求分析与场景梳理

需求分析阶段需采用“用户画像”方法，通过问卷调查、临床访谈及专家论证，精准识别临床医生、护士、行政人员等不同角色的具体痛点与期望。场景梳理应聚焦于高频、高价值的业务场景，例如“急诊分诊”、“住院床位分配”、“药品耗材盘点”等，确定需优先建设或优化的