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2026年安全生产月：非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

目录

CATALOGUE

背景与重要性

许可证制度概述

实施办法核心内容

企业申请操作指南

监管与执行机制

总结与行动建议

PART

01

背景与重要性

2026年安全生产月主题解读

技术支撑

推广智能化监测平台和数字推演技术，通过透明化矿山系统、机器人替代危险岗位等创新手段，实现风险隐患动态监控与精准处置。

关键举措

要求企业建立隐患举报奖励机制，实行“小隐患小奖、大隐患大奖”制度，结合重大事故隐患判定标准开展专项培训，强化矿山等高危领域全链条整治。

核心目标

围绕“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”主题，强调全员参与安全治理，通过系统化培训提升基层隐患识别能力，推动企业从被动应对转向主动预防。

作业环境风险

管理缺陷风险

金属矿山、化工矿山存在顶板坍塌、通风不良、有毒气体聚集等固有风险，需重点防范爆破作业、提升运输等环节的机械伤害与爆炸事故。

部分企业安全责任制落实不到位，表现为岗前培训流于形式、隐患排查台账不完善，易导致“三违”行为频发。

非煤矿矿山安全风险分析

自然灾害关联风险

露天矿山边坡失稳、尾矿库溃坝等与地质条件及汛期强降雨密切相关，需强化隐蔽致灾因素普查与实时监测预警。

技术装备滞后风险

中小型矿山机械化程度低，依赖人工作业，在电气安全、粉尘防治等方面存在标准执行不严问