水路运输服务与安全管理手册_1.docx

水路运输服务与安全管理手册

第1章总则与组织机构

1.1总则与适用范围

本手册旨在构建一套系统化、标准化且可执行的水路运输服务安全管理规范，明确从船舶运营到岸基监管的全流程风险管控要求，确保水上作业环境的安全可控。适用范围涵盖所有从事内河、长江、珠江及沿海水域货物、旅客及特种设备的运输企业及其船员、岸基管理人员、船舶工程技术人员及相关监督执法机构。

本手册界定“水路运输服务”为利用船舶作为载体，在特定水域范围内进行连续或间断性位移并提供相应保障服务的商业活动，不包括单纯的港口装卸作业。所有参与水路运输服务的主体必须建立双重安全责任制，既要承担企业主体责任，又要履行作为员工的安全