矿山开采与安全监管手册_1.docxVIP

矿山开采与安全监管手册

第一章总则与适用范围

第一节矿山开采安全总则

矿山开采活动具有高风险性、不可逆性和破坏性，必须始终将安全生产置于首位。所有矿山企业必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》及《金属非金属矿山安全规程》等强制性标准，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，构建全员参与、全过程管控的安全防护网。矿山开采必须遵循“先通风、再检测、后作业”的法定程序，确保井下或坑道内的空气质量、瓦斯浓度、粉尘含量及有毒有害气体指标始终处于国家规定的安全限值范围内。任何未经安全评估的通风设施或监测设备投入使用前，必须经过专业技术人员现场核查并出具合格报告，严禁超范围、超标准作业。

矿山开采全过程必须建立“三级作业票”制度，即由班组长审批、矿长签发、总工程师审查的作业许可证。作业前必须确认作业环境、安全措施及应急方案，作业人员必须佩戴符合国家标准的安全防护用品，实行“一人作业、一人监护”的双人互保制度，确保作业过程处于受控状态。矿山企业必须严格执行“三同时”原则，将安全设施设计、安全设施验收与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施必须经过有资质的设计单位编制，通过专家评审，并严格按照施工图进行施工，确保设备选型、布局合理、功能完备，形成闭环管理。矿山开采必须建立完善的隐患排查治理长效机制，实行“日