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供水服务与水质管理手册（执行版）

第1章供水服务与水质管理手册（执行版）

1.1供水服务规划与目标设定

供水服务规划是确保城市水安全、稳定、高效运行的顶层设计，需依据《城市供水条例》及当地水务规划编制要求，明确供水水源、管网覆盖范围及未来5-10年的扩容指标。例如，某市在2024年规划中设定了“全域覆盖”目标，即在2025年底前将管网漏损率从5%降至3%，并新增15个社区供水设施，确保居民用水无死角。目标设定需结合人口增长趋势、经济发展水平及水资源承载力进行量化分析，采用“基准年+增长系数”模型计算未来需求。以某大型工业园区为例，其规划目标不仅包含供水总量增长20%，还配套了100个智能水表安装点，旨在实现用水数据的实时采集与精准调度，支撑智慧水务建设。

规划过程必须开展多部门协同论证，由水务局牵头，联合自然资源、住建、生态环境等部门进行可行性研究，重点评估水源水质安全、管网输配能力及应急避难场所布局，确保规划方案符合“安全、经济、绿色、适度”的原则。目标设定需建立动态调整机制，设定每年5%-10%的弹性调整区间，以便应对突发公共事件或重大工程建设带来的需求变化。例如，某市在2023年因突发疫情导致城区人口激增，立即启动应急规划调整，将临时供水保障能力指标提升至原有水平的3倍。在规划阶段需明确关键绩效指标（KPI），如供