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航空运输安全管理手册

第1章航空运输安全管理手册总则

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》、《公共航空运输服务质量管理暂行规定》及国际民航组织（ICAO）附件1关于安全管理体系（SMS）的要求编制，旨在构建“全员、全过程、全方位”的安全管理体系。手册确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针，将安全视为航空运输发展的生命线，任何运营活动不得以牺牲安全为代价。

手册明确规定了安全管理工作的“三同时”原则，即安全设施的设计、建设和投入使用必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。所有航空运输企业必须建立以“零容忍”为基调的安全文化，严禁任何形式的违章指挥、违章