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《基层防震减灾应急预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范基层社区在地震灾害发生时的应急响应流程，确保人员生命安全，最大限度减少财产损失。重点针对社区内老旧建筑、地下管网密集区域及人员密集场所，建立平急结合的防控体系。明确各岗位职责，确保震前预防、震中处置、震后恢复各环节衔接有序，保障社区500名居民及商户在震后黄金72小时内的基本生存需求。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）第四章

《基层群众性自治组织工作条例》

《地震灾害防御规划编制指南》2018年版

《社区应急管理工作规范》WS/T632-2019

《公共场所地震应急疏散技术规程》相关技术标准

《基层医疗机构地震救援能力建设标准》WS/T511-2020

《社区防灾减灾物资储备管理规程》JGJ/T329-2014

3.适用范围

本预案适用于XX社区管辖的平方公里行政区域，覆盖住宅楼28栋、商业网点42处、学校1所、医院1处及重点企业5家。明确适用对象包括：社区全体居民（含租户）、商户从业人员、驻区单位职工及临时访客。

4.工作原则

生命至上、预防为主、快速响应、科学处置原则。建立网格化+专业化管理模式，划分8个应急网格，每个网格配备2名专职应急员。实行三早机制：震前隐患早排查（每月1次）、震时信息早发