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2025年拍卖规则与流程操作手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册严格限定于2025年度全国司法拍卖平台（以下简称“平台”）线上及线下司法拍卖活动的全流程操作规范，涵盖从标的评估、竞价规则制定、保证金缴纳到最终成交确认的完整生命周期。②“拍卖师”特指持有国家司法行政机关核发的《拍卖师资格证书》并在平台注册执业的自然人，其执业行为受《拍卖法》及平台《竞买人管理细则》双重约束。“标的”指经人民法院裁定或裁定生效、依法进行变卖的不动产、动产、股权、知识产权等特定财产，且该财产在拍卖日前无查封、扣押等法律限制。④“保证金”是竞买人按标的价值或约定比例缴纳的履约担保，必须在成交前全额存入平台指定账户，未缴足保证金视为竞买资格失效。⑤“流拍”指在规定的最高应价未产生前，拍卖师宣布停止竞价并公告结果，标的将被依法处置给被执行人或法院指定的受让人。“优先购买权”指在拍卖成交后，若其他竞买人未在规定时间内放弃，原竞买人依法享有以同等条件购买该标的的权利。

1.2基本原则与指导方针

平台始终坚持“公开、公平、公正”的法治原则，所有竞价过程必须全程录音录像，确保程序透明，杜绝暗箱操作。②竞价遵循“价高者得”的核心逻辑，但在涉及国有资产或特定行业时，将严格执行国家规定的底价保护机制，确保国有资产不流失。平台严格执行“保证金不退”原则，除不可抗力或标的物存在重大瑕疵导致无法成交外