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研究报告

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能源发展行动计划

一、能源发展行动计划概述

1.行动计划背景

(1)近年来，全球能源消费量持续增长，尤其是在我国，能源需求量逐年攀升，已成为全球最大的能源消费国。据统计，我国能源消费总量占全球总量的23%，其中煤炭消费量占全球总量的50%以上。然而，这种能源消费结构严重依赖化石能源，导致环境污染和资源枯竭问题日益突出。为应对这一挑战，我国政府提出了“绿色发展”理念，明确了推动能源结构调整和优化能源消费结构的战略目标。

(2)我国能源发展面临着多重挑战。首先，能源资源分布不均，主要集中在北方和西部地区，而东部沿海地区能源需求量大，导致能源运输成本高、