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公路交通管理与交通安全手册（执行版）

第1章法律法规与责任认定

1.1国家公路交通安全法律法规体系

我国公路交通安全法律体系以《中华人民共和国道路交通安全法》为基石，该法于1991年颁布，2011年和2021年两次修正，确立了“预防为主、惩罚与教育相结合”的治理方针，明确规定在道路上驾驶机动车的，必须遵守道路交通安全法律、法规的规定。作为基础法律，《道路交通安全法》规定了机动车驾驶人应当遵守的通行规则，如车辆不得倒车、转弯时不得妨碍被放行的车辆行人通行，以及夜间行车应当开启近光灯等具体操作规范。

《中华人民共和国公路法》是专门规范公路建设、养护、经营和管理的法律，它确立了公路作为国家重要交通基础设施的地位，并规定了公路管理机构对公路安全设施的维护责任，确保公路路面、护栏及照明设施符合国家安全标准。《中华人民共和国道路运输条例》细化了道路运输管理要求，明确了承运人必须保证运输安全，不得违规超载、超速或疲劳驾驶，若因违规操作导致事故，将承担相应的民事赔偿责任。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》是对《道路交通安全法》的具体化解释，详细规定了车辆在复杂的交通环境中（如高速公路上遇雾、雪、冰等恶劣天气）必须采取的安全措施，如减速慢行、开启雾灯和示廓灯。

还有《机动车登记规定》等配套法规，对机动车的注册登记、检验周期、报废标准以及驾驶人年龄和准驾车型资格进行