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电力设施运行与安全管理手册（执行版）

第1章

1.1编制依据与适用范围

编制本手册严格遵循国家《电力法》、《电力安全工作规程》以及国家能源局发布的《电力设施运行安全管理规定》等法律法规，确保电力生产经营活动在法律框架内合规运行。依据《电力设施保护条例》中关于禁止在电力设施保护区内从事危及电力设施安全活动的条款，明确界定本手册适用的区域范围，涵盖变电站、输变电设备及输电线路的全生命周期管理。

适用范围涵盖各级电力企业（包括发电、输电、变电、配电、用电环节）在电力设施运行、检修、试验、技改及日常巡检中的全过程，确保责任落实到具体岗位。本手册适用于所有从事电力设施相关工作的从业人员，包括一线运维人员、调度员、安全管理人员及外包施工人员，旨在统一作业标准和操作流程。针对新设备投运、技改工程及重大检修项目，本手册提供了标准化的作业指导书支持，确保新技术、新工艺在电力设施运行中的安全落地。

本手册适用于所有使用电力设施进行生产、经营、服务的企事业单位，特别是涉及高压设备作业和户外线路作业的施工现场，强化全员安全责任意识。

1.2术语与定义

电力设施指由发电、输电、变电、配电、用电等各个环节组成的，用于电能产生、传输、分配和使用的各类设施，包括变压器、断路器、线路杆塔等。电力设施运行状态指电力设施在正常负荷、检修、试验或故障状态下的技术表现，如电压合格率、设备运行时间、停电检修计划等。