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环保监测技术规范与质量保证手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据国家现行有效的《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》及《土壤污染防治法》等上位法律，结合生态环境部发布的《环境监测技术规范》（HJ系列）进行编制。同时，严格遵循GB/T1.1-2020《标准化工作导则》作为导则，确保技术路线符合国家顶层设计。适用范围明确限定为“环保监测技术规范与质量保证手册（执行版）”的编制，涵盖城市、农村及工业源大气、地表水、地下水、土壤及噪声等五大类环境要素的常规与应急监测活动。

本手册适用于各级生态环境部门、环境监测机构及第三方检测机构在从事环境质量监测、污染源监控及突发环境事件应急响应时的全过程质量控制，是开展监测工作的法定技术支撑文件。在适用范围界定中，特别强调本手册不适用于国家级科研实验或未经授权的野外探险活动，所有监测项目必须通过资质认定（CMA）或认可（CAL）的机构执行，确保数据法律效力。针对数据应用，手册规定监测数据仅可用于环境现状评价、监管执法、环境容量核算及政策制定，严禁用于商业广告、个人用途或非环境相关领域，防止数据滥用。

本手册的适用范围随国家法律法规变化及新污染物检测要求的更新而动态调整，当国家发布新的强制性标准时，本手册将同步修订或废止相关条款，确保技术始终与监管要求保持同步。

1.2术语和定义

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