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项目招商引资与政策支持手册（执行版）

第1章项目准入与筛选机制

1.1项目类型与产业导向

严格执行国家及地方发布的《产业结构调整指导目录》，重点扶持高新技术、绿色低碳、数字经济及现代服务业项目，坚决剔除高污染、高能耗及产能过剩行业项目，确保项目符合区域产业定位。针对制造业，优先引进智能制造、工业互联网及新材料研发类项目；针对服务业，重点引入总部经济、跨境电商及数字文旅项目，避免低水平重复建设。

明确“专精特新”导向，鼓励项目具备核心自主知识产权，研发费用占比不低于项目总额的5%，并拥有10项以上核心发明专利或3项以上实用新型专利。设定明确的产业准入负面清单，凡涉及限制类、淘汰类项目的，一律不予通过审批，确保项目落地后能产生正向税收贡献和社会效益。建立项目类型匹配度评估模型，要求项目申报时需提供与目标产业园区产业图谱的比对报告，确保项目属性与园区主导产业高度契合。

对符合“首台套”、“首版次”应用示范的项目，给予专项政策支持，在设备购置补贴、研发费用加计扣除等方面提供额外倾斜，吸引前沿技术落地。

1.2投资规模与建设标准

设定最低投资额门槛，一般制造业项目需总投资不低于5000万元人民币，服务业及高新技术产业项目不低于3000万元人民币，以保障项目具备独立运营能力。明确建设标准，要求项目规划容积率不低于0.8，建筑密度不超过35%，绿地