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电力设施操作与故障处理手册（执行版）

第1章电力设施基础认知与作业安全规定

1.1安全生产法律法规与责任体系

依据《中华人民共和国安全生产法》第八十四条规定，生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，必须建立健全并落实全员安全生产责任制，明确各岗位人员职责。根据《电力安全工作规程》（发电厂和变电站部分）第2.1条，工作票签发人和工作负责人必须经专门安全培训并考核合格，持证上岗，严禁无资质人员擅自签发或执行工作票。

参照《电力安全工作规程》第2.2条，工作票必须字迹清晰、内容完整，一式两份，由工作票签发人、工作负责人和许可人分别签字盖章后方可生效，严禁倒签或代签。依据《电力法》第三十条，电力企业必须依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，并定期组织安全生产教育和培训，提升全员安全素质。结合《生产安全事故报告和调查处理条例》第六条，事故发生后，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

在作业现场，严格执行“三不伤害”原则（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害），任何人员发现违章指挥、强令冒险作业行为，均有权立即制止并向上级报告，这是强制性的法定权利。

1.2作业前风险辨识与预控措施

作业前必须严格执行“两票三制