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皮革加工与环保措施手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1手册目的与依据

本手册旨在为皮革加工行业建立一套标准化、系统化的环保管理体系，明确企业在从原料采购到成品交付全生命周期中的合规要求与操作规范。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》及《皮革工业污染物排放标准》（GB31571-2015）等国家法律法规，结合行业实际生产情况制定。

手册明确了企业必须履行的主体责任，杜绝非法排污行为，确保排放物达到国家规定的最高限值，实现污染物减量化、资源化和无害化。通过本手册的实施，帮助企业管理者识别环境风险点，优化生产工艺流程，降低单位产品能耗与物耗，提升企业的绿色竞争力。建立基于ISO14001标准的环保管理体系框架，将环保指标纳入绩效考核，推动企业从“被动治理”向“主动预防”转变。

本手册作为企业内部管理的纲领性文件，需与《环境管理制度汇编》、《清洁生产审核程序》等配套文件协同运行，形成闭环管控。

1.2适用范围界定

本手册适用于所有从事皮革鞣制、染色、表面处理、制革、制衣及皮革制品加工、销售的企业及其分支机构。适用范围涵盖新建皮革加工项目、现有企业进行技术改造、排污许可证变更以及新建排污许可证的企业。

手册不仅适用于大型皮革工业园区内各工厂，也适用于小型作坊式皮革加工点，只要其生产活动涉及化学助剂使用或废气排放。对于