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环境保护设施运行与管理手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循国家《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及《大气环境保护法》等上位法律法规，确保所有运行管理活动符合国家现行法律规范。依据《环境保护设施运行管理规范》（HJ445-2019）及《工业污染源在线监测设备运行维护技术规范》等行业标准，明确手册适用于各类重点排污单位及其配套的环保设施。

适用范围涵盖废水、废气、噪声、固废及放射性废物等环境要素的处理设施，包括预处理单元、核心处理单元、辅助设施及在线监测系统的整个生命周期。手册适用于新建、改建、扩建项目的环境保护设施设计、竣工验收后的运行管理、日常维护、故障抢修及升级改造全过程。适用于各级环保部门、排污单位内部管理部门及第三方运维机构，作为技术执行、作业指导及考核评价的核心依据。

所有涉及环保设施运行管理的文档、记录及现场操作，必须严格参照本手册的章节编号、条款序号及技术参数进行编制与执行。

1.2编制目的与基本原则

编制本手册旨在统一全行业环保设施运行管理标准，消除不同企业间操作差异，降低运行风险，提升环保设施的稳定性和达标排放率。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将设备可靠性与人员安全置于首位，杜绝因操作失误导致的重大环境污染事故。

遵循“全员参与、分级负责”的管理原则，明确从主要负责人到一线操作工的所有人员都需